和平转型 赎买政权 还政于民 —中国式君主立宪 (民意采集版)

• 2022年10月召开的中共二十大已经结束，习近平主席的一尊地位已经名符其实，中国没有名义上的“皇”，却有实质上的“帝”。 “君主立宪”利国利民、利人利己。
• 我提出:“和平转型、赎买政权、还政于民”的设想，抛砖引玉，供大家共同思考和探讨“可行的中国民主之路”。
• 早在2020年，我将这一设想告诉了一些有民主理念的朋友们，朋友们表示，百姓们绝大多数都会愿意妥协，担心的是掌权者不但不会答应，还会对提议者施加迫害，朋友们认为，权贵们所享受的“福利”远远超乎人们的想像。
• 由于该设想的传播和探讨活动，至少需要获得当局政府的默许，否则，参与者的人身安全会受到伤害，因此，我在2020年10月2日，向负责“监控”我的“国保”程先生简要地介绍了这一设想，请他向上级领导汇报，并且，希望有关政府部门能派专家或领导来，与我对该设想的“有利性、可行性、安全性”做坦诚的交流。
• 由于疫情和中共二十大前后、及上海进博会期间的维稳等原因，一直拖延到2022年11月14日，“国保”程先生与我约谈时，依然没有“专家”来与我交流，他要求我把“建议”用文字形式提交给他，由他转告给上级有关部门，他用"警方提醒”不允许我直接对外公布。可是，我感觉这事不应该再拖下去了，我表示:希望政府能派"专家"来与我交流，我愿意等到11月底，如果依然没有人来，到了下个月我就公开发表。
• 现在，我向全中国大陆的同胞们征求意见，待大家将信息采集汇总、修正后，我们再把建议提交给政府，使政府能获得更真实广泛的民意。我们这样做也完全符合《宪法》第二十七条、第三十三条、第三十五条、第四十一条的规定，习主席曾说:“依宪执政、依宪治国”，希望是“君无戏言”。
  具体的设想和建议如下，因为本人水平有限，错误和不足之处难免，欢迎大家批评指正:

（一）关于主题

“和平转型、赎买政权、还政于民”用通俗的解释就是，全国百姓通过和平的方式向中国大陆政府最高当局提出建议、用给掌握实权的执政者及家人和后代各种好处和优待作为条件、让执政者们放弃权力、还给全国公民选择官员及人民代表(或议员)的选举和被选举权、新闻和言论的自由、集社和组党的自由、建立司法独立三权分立等互相监督和制约的机制，使政府真正成为一个“民有、民治、民享”的政府。这个民主转型的过程必需要获得习近平主席政权的同意，而中国大陆民众可以给予 当局高层的条件要比世界上任何一个君主立宪的国家更优越，因此，我也把它称为“中国式君主立宪”。

（二）关干谈判和协商的各方

这个转型的谈判和协商，我想，可以是双方也可以是三方，即: 习主席政权代表与中国大陆民众代表，或，习主席政权代表与中国大陆民众代表及中华民国政府代表。 中国大陆民众代表的人选，可以从积极参与:传播本建议、采集民意、组织活动、修改和提交建议的人群里选举产生。

（三）关于和平民主转型的步骤

• 1、 首先，要有习主席政权允许、或至少默许民众讨论这类问题，否则，在中国大陆，有几人敢"公开参与”这类问题的讨论?如何看领导是否“默许”?可以参考:作者本人是否被消失、是否被“国保”训诫。
• 2、 全世界关注中国民主转型、对 “和平转型、赎买政权、还政于民”建议感兴趣的人们，通过互联网上的各种媒体和聊天工具等，广泛地传播，尽可能让更多中国大陆的民众了解此“设想和建议”，获悉的人越多，“成功”的可能性就越大。
• 3、 大陆民间广泛在聊天群里、民众聚会中充分地讨论，通过自愿者采集意见，统计汇总。这种活动可以从小范围开始，逐步扩大，各地区人群之间互相联络和交流。
• 4、 通过一段时间的意见采集，以大家的意见为参考、修正“建议”后，再提交给政府有关部门。
• 5、 如果建议被习主席政权采纳，就进行下一步骤。如果没有被采纳，我们应该分析没有被采纳的原因，并且，再去广泛听取民意，修改“建议”，直到政府同意做民 主转型的谈判。
• 6、 选举产生大陆民众代表，候选人可以优先从参与本建议活动的人群中推举产生。
• 7、 通过大陆民众代表联系在台湾的中华民国政府，探讨组成大陆联合临时政府的可能性和事宜。
• 8、 进入三方或者双方“赎买政权”的谈判，通过友好协商达成协议。协议中约定:习近平主席掌握中国大陆军队的最高指挥权，待正式的民选政府执政若干年后，再移交军权。
• 9、 按照“协议”的约定，成立大陆临时联合政府。新政府应该为不久将接管政权做好充分的准备。
• 10、履行“协议”，习主席政权移交政权给新政府，保留军权，监督新政府履行民主转型的义务，防止新政府的领导人独裁、防止国家分裂、保卫国土安全，为国家的民主转型保驾护航。
• 11、建立“共和国基金会”，负责向按“协议”获得福利的人员和家属，管理和提供所有服务和钱物(包括住宅、交通工具等)。
• 12、新政府按“协议”的约定，开启民主转型的进程(包括:拆除互联网防火墙、开放党禁报禁，司法公正，保障民生，等等)。
• 13、建立政府部门之间的互相制约和监督机制(可以参考美国和中华民国)。14、 新政府推进从下到上，各级人民代表(议员)的选举。
• 15、国家采用联邦制，公民一人一票，选举各地联邦领导人。领导人每届任期4年，最多任2届。
• 16、 国家领导人竞选。大陆地区各联邦政府协商选举形式，或大陆地政府协商选举国家总统的方式，或大陆地区一人一票的选举方式。领导人每届任期4年，最多任2届。可以参考中华民国和美国等国家。
• 17、 全民公投，让全国民众对“协议”中的每个条款、逐条地做一次合法性的确认。考虑到放弃权力的一方，由强权转为了弱势，人数上也占绝少数，因此，在考量时，理应向原权力方有所倾斜，例如:只有在某一条款的反对票数量超过有投票权的人数总和的三分之二的时候，才可以协商修改该条款。
• 18、 等以上这些程序都完成了之后，习主席再将军权全部移交给民选政府。
• 19、 大陆的民选政府与台湾的中华民国政府协商“一个中国”的问题，作者本人希望两岸能够统一。

(四) 关于转型谈判

为达成“利国利民、利人利己”的目标，需要各方互相尊重、互相包容，为了中华民族的长远利盆。 谈判可以分阶段，先期，由政府派专家等人员与民众代表做交流，待条件成熟时再进行正式谈判。

(五) 关于赎买政权的条件

大陆民众可以给予当局高层的优厚条件如下(但不仅限于此):

• (1)特赦(被特赦的人员及其家属的名单、范围、内容，由习主席政权提供建议);
• (2)高干退职后的待遇(待商议，应该享有足够的养老金和旅游津贴) ;
• (3)最高层领导可以获得的福利，包括:有专业保镖队伍保护个人及其家庭，有专业的家庭护理人员、家庭厨师、家庭清洁杂务工、家庭司机、秘书等勤务人员，可以有国内、国外可以选择地点的大住宅别墅(含所有装修设施，要能容纳十个以上的勤务人员)、豪华游艇、专机、汽车等，可以随时带家庭和勤务人员去世界各地旅行，以上所有开支由未来的新政府承担;
• (4)享有国内、国外全程全额免费或可报销的医疗、医药等福利(可以享受此福利的人员及家族的名单，由习主席政权提供建议);
• (5)福利的世袭(可以世袭的家族以及福利内容，由习主席政权提供建议);
• (6)建立“共和国基金会”负责按“协议”向获得福利的人员和家属，管理和提供所有服务和钱物(包括住宅、交通工具等)(具体待商议);
• (7)对于现政权高层中，为和平民主转型作出重大贡献的领导人，给予巨额奖励(具体待商议)。如果他们需要出国治病医疗的、或者要请外国专家来医疗 的，国家政府应当尽力协调、提供及时的帮助。
• (8)对于为和平转型的成功做出巨大贡献的人员，给予一次性重大奖励(具体待商议)。

(六) 关于还政于民

• 1)习主席政权除保留军权外，将其他所有行政权力移交给新临时政府。到约定的若干年以后，习主席再将军权移交给民选政府
• 2)新临时政府必须建立完善有效的官员互相监督机制，确保政府人员廉洁奉公，维护每个公民“权利和尊严，人人平等”。
• 3)公民有选举和被选举权，国家领导3)公民有选举和被选举权，国家领导人、各联邦领导人、各地方领导人，必须竞选产生。各地各级的人民代表、立法委员、议员等代表民意的人员，都必须竞选产生。
• 4)公民有言论自由(政府要解除网络防火墙)、出版自由、新闻自由的权利，通过立法院完善新闻法规，政府依法管理媒体。取消政府对国内宣传的各种官媒。
• 5)公民有监督和批评政府的权利。取消因言获罪。
• 6)公民有信仰的自由，政府不得打压宗教信仰，国家政府与宗教团体必须相分离(政教分离)。
• 7)公民有迁徙的自由，取消户籍制度。
• 8)公民有集会、结社(包括:组党、成立非政府组织)、游行、示威的自由。
• 9. 公民的人身自由和个人财产不受侵犯，公民个人的隐私权不受侵犯。
• 10)平反冤假错案，确保司法公正。
• 11)因为历史原因遗留的、前政府对民众的损害问题，政府要予以国家赔偿。

(七) 关于本建议

任何对政府提出批评或建议的人都无法保证自己所说的都是正确的，我们不是“神”，我们都是平凡的人，我们应该承认自己的“有限和无知”。 政府应该允许百姓们畅所欲言、从中采纳符合实际情况的合理建议，造福大家。特别是，国家最高领导人的“选择”关乎中华民族的命运，“权力最大，责任也就最大”。
以上是我的一些个人的设想和建议，没有与其他任何人商议，没有“同谋”，全部责任由作者承担。期盼国人，可以凭着我们自己的“远见、智慧、度量、勇气、毅力”来完成国家的民主转型、融入世界的先进文明。
作者: 张敏杰
(原“中国徽章运动”发起人，原“基督公义交友会”发起人)
2022年11月30日 于上海
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本“设想和建议”于北京时间2022年12月1日起通过互联网公开发表。
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